Quitar el impuesto generó medidas ahorros.
Foto: Archivo
Ciudad de México.- Las entidades federativas fueron las perdedoras con la eliminación del impuesto sobre la tenencia, mientras que el Gobierno federal ganó gracias a que ya no tendrá que otorgar algunos incentivos ligados a este impuesto.
La eliminación de la tenencia vehicular a nivel federal no significará una pérdida total de recursos en las arcas del Gobierno, pues con ella también desaparecieron varios estímulos fiscales que otorgaba por un monto de mil 949 millones de pesos.
De acuerdo con el Presupuesto de Gastos Fiscales de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), y un estudio realizado por Fundación Ethos, la eliminación de la tenencia vehicular, cuyo cobro pasó a ser facultad de los estados, borró por completo tres gasto fiscales vinculados con ese impuesto.
El primero y más costoso era el estímulo a los fabricantes, ensambladores, distribuidores y comerciantes de vehículos que paguen tenencia, por la enajenación de vehículos nuevos a personas físicas y cuyo valor no exceda los 250 mil pesos, un gasto fiscal de mil 294 millones.
Otro de ellos era el estímulo para personas morales que realizaban el pago de la tenencia para vehículos nuevos con costo de 651 millones de pesos.
Los dos estímulos mencionados tenían su fundamento jurídico en el Decreto Presidencial del 25 de junio de 2010, según la fundación.
Finalmente, la tasa cero de la tenencia a los automóviles eléctricos nuevos, que además contaran con un motor de combustión interna o accionado por hidrógeno, generaba un gasto fiscal de 4 millones de pesos.
El costo de los estímulos fiscales no representa propiamente una erogación de recursos por parte del Estado, sino es lo que deja de recibir por concepto de recaudación de impuestos debido a las exenciones, deducciones o tasas reducidas.
Para Liliana Alvarado, directora del observatorio internacional de pobreza de Fundación Ethos, la eliminación de estos gastos fiscales representa un avance importante en la reducción de los huecos que hay en la recaudación por leyes o beneficios otorgados con anterioridad.
Asimismo, consideró que es necesario incrementar el detalle de la información que la Secretaría de Hacienda presenta cada año, a través del Presupuesto del Gastos Fiscales, para analizar lo que funciona y lo que hay que modificar.
Y es que la dependencia no hace mención de los gastos fiscales que fueron añadidos, eliminados o modificados, ni los cambios que representan en términos de la pérdida en la recaudación de impuestos, añadió Alvarado.
Vieja historia
La tenencia era un impuesto totalmente participable.
· Desde 2007, se aprobó su eliminación a partir de 2012; cada estado decidiría si lo cobra.
· El 25 de junio de 2010 el Gobierno federal se adelantó y anunció la eliminación de la tenencia para autos nuevos en 2010 y 2011.
· En el primer trimestre de 2012, de una muestra de 25 estados, únicamente Nayarit mantuvo el cobro total de este impuesto.
· Siete entidades decidieron eliminar totalmente la tenencia, mientras que 17 optaron por una sustitución parcial utilizando esquemas de subsidios o cobros parciales.
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